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我是一个钓鱼爱好者,曾在亚洲、非洲和北美洲的一些国家海域钓过鱼。通过国家或地方议会立法对垂钓者进行严格限制和约束,保护海洋资源最好的国家,我认为非美国莫属。
近几年来我在美国海域钓过十多次鱼,有坝钓(人工填海造的挡浪堤坝)、滩钓(即在海滩上往海中抛竿)、桥钓(政府当局专为市民在海上建造的约一千公尺长的观光游览和休闲垂钓的栈桥)和船钓四种钓法。通过亲身经历,下面我把美国政府为了保护海洋资源,通过一会立法来严格限制钓鱼者的滥钓行为的这一侧面粗略的介绍给大家,让我们共同得以启迪。
在美国钓鱼不受国别和种族限制,只要你想垂钓即可去钓。但初到此在钓前最好先咨询一下有关钓鱼的一些法律规定和垂钓知识,否则会不自觉的触犯刑律,招致后患。
据我所知,基本程序是这样的:垂钓前,要先到渔具店花 7 美元买一个一次用的海钓证或花 20 美元买一个年用的海钓证,再加 4 美元买个淡、海钓通用证。这是政府加收水产资源保护费。到各栈桥垂钓不用购买钓鱼证,但在栈桥垂钓不准抛竿,以防伤了游客,只能将钩垂直放入海中,坝钓和滩钓可以抛竿,但坝钓须花 17 美元购买钓鱼证。否则渔警检查罚款。进行船钓必须再买船票,船票价格按时间计算收费,分半天、一天、半夜、一夜四种收费标准出海登船时必须出示钓鱼证和船票,船是木制的,外面贴上了一层白色塑胶,非常漂亮,船上配有探鱼器、高频电话和灯光,船身长 25-28m 宽为 6m ,船弦四边编有 60 个钓位的号码,对号入站,人少时可随意移动钓位,船速每小时约在 15 海里左右。渔竿可以租用,可以自备,但鱼饵又船上免费供应,船头和船尾各有一个水柜式活舱,里面养着很多小活鱼,有台巴、青鱼等。水手负责为你捞小活鱼,或将大的活鱼切成小片分给大家,每条船前后,各有一个大垃圾筒,所有钓手都将用完的各种垃圾杂物统统自觉放入筒内,没见有往海里仍的,由于大家都能自觉保护海洋,所以你在海面上很难看到任何漂浮物。船从码头开到钓场约一个多小时,船到达钓点抛锚后,船长和水手就开始为钓手服务,或帮你丈量所钓鱼的尺寸;或为新钓手进行技术制导;或帮你捞上你所钓的大鱼或有毒易伤人的鱼等等。
美国法律规定,只准人手一支竿,一竿只限栓一把钩,这个规定我已知道,但我想耍个花样试探一下,船长的反映如何?看他能否过问干涉?我就除下了一支竿外,有下了一把手线,谁知手线的铅坠还没打底就被船长发现了,他说你很聪明,这个办法很好,(据说美国人不用手把线,只用竿和机轮)但不能同时下两把钩,要我收上一套,我只能从命,但我的试探目的已达到了。法律除规定事实上人手一竿、一钩外,还从鱼的种类、鱼的大小和鱼的数量上来限制你。比如钓石斑鱼,每人只准拿走 10 条,每条必须够 1 英尺(船甲板上刻有不同鱼种所限制尺寸的刻度)。我参加了一次上半夜钓鱿鱼,是用灯光诱鱼法进行垂钓,将船上探照灯统统打开,然后往海里投入小活鱼,把鱿鱼引上水面,用的是不挂鱼饵的专用钩,开钓前船长宣布每人可钓 35 条,没限鱼的长度,所钓上的鱿鱼每条约在 1.0-1.5 公斤。钓完鱿鱼后又开船另选钓场钓海蝎子鱼。必须另换组合,船长又宣布每人准钓 10 条,每条不得少于 10 英寸。钓完收竿后船员逐个进行检查,看是够有超过数量的和不足尺寸的,如有发现立马仍进海中,不管鱼的死活。有些鱼种法律条文规定不准钓,若钓上了必须放生。如今年的 8 月 28 日我用剥了皮的红色台巴鱼肉钓上了一条大白沙鱼,战斗了半个多小时鱼才露出水面,约有 1.5 米长, 6.7 公斤重,船弦两米多高,我根本就提不上来,请船张用抓钩帮我抓上来,但他却用剪子将脑线剪断把大白沙放了,我认为够尺寸的,通过翻译问他为什么给放了?他却用手指着船上贴的法律规定叫我们看,这才恍然大悟,原来大白沙是在美国受法律保护的鱼种,禁止捕捞和垂钓。
据了解在美国各船东、船长和水手都自觉认为的遵守法律,维护法律的尊严,如果谁故意违犯了法律,渔警知道后将给予严格处罚。通过电台广播知道了一个置法律而不顾的船张的悲惨下场:某钓鱼公司的一位船长,为了多招揽顾客,增加收入,而违犯了有关钓鱼的法律:一是允许一人用多支竿,多只钩;二是不够尺寸的鱼也允许带走,更有甚者,为了逃避海警的检查,把不够尺寸的鱼加工装袋让垂钓者带走;三是允许钓手带走超过法律规定数量的鱼。船长自认为很诡密。岂不知渔警早已秘密跟踪侦察了三个月,在掌握了大量证据后,将船长起诉法庭,最后公开审判;终生不能再当船长,罚款若干美元,坐牢三个月。
综上所述,美国为了保护海产资源,对垂钓者的限制,可归纳为四个一:一支竿、一把钩、一定尺寸的鱼、一定尾数的鱼。
美国为了保护自己的海产资源,据说禁止他们的捕捞船在领海作业,在美国的领海根本看不到一条打鱼的船,不管是拖网、流网、围网、还是站网等网具统统没有。也看不到放虾笼的船只和放筐线的钓鱼船,就是因为没有法可依,执法很严,再加上民众自觉守法,所以他们海域鱼的种类很多,个头大、密度高。使海洋生形成了良性循环,每次出海垂钓都能看到成群的海豹、海狮、海豚在船的周围游戈嬉水,真可谓是一道亮丽的风景线。 青岛钓鱼协会会长刘鹏贤
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